Тем не менее весной 2022 года некоторые российские пользователи соседнего трекера сообщали, что тот сайт у них работает и без ВПН.
Интернет-провайдер может и без всякого РКН ограничивать доступ к некоторым сайтам - сам по себе. И для этого никакое оборудование от РКН им не нужно.
Например, у моего провайдера есть услуга "Родительский контроль".
Я точно знаю, что РКН формирует список блокируемых сайтов и рассылает их провайдерам, а те должны выполнять указание РКН. Вот и всё, проще некуда.