Вообще-то на предложение обычно отвечают согласием, или аргументирующим отказом. Это для подачи просьб, жалоб, и заявок становятся в очередь. И тот кто принимает перечисленное мной выше создаёт такую очередь в зависимости от содержания.
В моём случае я предлагаю, а не прошу, и значит на предложение можно получить полный ответ сразу. Для лучшего понимания я приведу жизненный пример - мужчина делает предложение женщине стать его женой, женщина либо отказывает ему сразу, либо соглашается, ответ типа "я подумаю", я не считаю постановкой в очередь, так как как правило женщинам не делают предложения в таком количестве, чтобы ставить каждого претендента в очередь для обдумывания.