Отдача такая при одновременной скачке в 11 мбайт/сек?
Скорее всего, просто канал целиком забивается скачкой и на отдачу канала не остается.
И еще - не забывайте, что чтобы отдача была и была на высокой скорости - должны быть качающие, не один и с "королевской" скоростью.