Вот ответ на этот вопрос:
Задачи находяятся в очереди поскольку у вас только на скрине 15 закачек, а в настройках по умолчанию установлено всего 6, из них только 5 закачек.
Соответственно, клиент из всех запущенных выбирает случайным образом только 5, а остальные скрытно от пользователя ставит на "Паузу" (что и отображается надписью "В очереди" вместо обычного "Загружается"; цвет стрелки при этом как у активных закачек, кнопка на панели инструментов также показывает, что раздача активна, а не стоит на паузе, поскольку эти символы отображают режим, включенный пользователем, а не текущий статус раздачи).
По истечении определенного интервала времени клиент стаит эти 5 раздач на "Паузу" (не обязательно все, может и поочередно), а взамен включает соответствующее количество других задач (опять же случайным образом).
Таким образом, полоса вашего медленного канала распределяется на меньшее количество раздач, что повышает скорость на каждой из активных раздач.
Кнопка "Принудительно" запускает выбранную задачу вне очереди (за счет остановки какой-либо другой раздачи).
Если у вас "быстрый" интернет, можно увеличить в настройках лимит на суммарное число задач и число закачек. Тогда меньше задач будет в очереди. Но не перестарайтесь, смотрите, чтобы суммарная скорость на всех активных задачах была чуть меньше скорости вашего интернета (чтобы не тормозилось на конкретных задачах.
Кстати, на счет очень малой скорости на раздачах. Не знаю, входят ли они в очередь при ограничении числа задач, но если очереди не будет (число задач меньше лимита), то и они будут активными в любом случае.